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《政府采購評審專家管理辦法》(以下簡稱《辦法》)第二十二條規(guī)定 “評審專家的抽取時(shí)間原則上應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)前半天或前一天進(jìn)行,特殊情況下不得超過兩天。”
《辦法》第二十六條規(guī)定:“評審專家不得參加與自己有利害關(guān)系的政府采購項(xiàng)目的評審活動(dòng)。對與自己有利害關(guān)系的評審項(xiàng)目,如受到邀請,應(yīng)主動(dòng)提出回避。財(cái)政部門、采購人或采購代理機(jī)構(gòu)也可要求該評審專家回避。”
多省抽取評標(biāo)專家遵照“最晚的抽取時(shí)間是在標(biāo)前兩小時(shí),以免影響正常評標(biāo)。一般項(xiàng)目,會在標(biāo)前24~48小時(shí)內(nèi)抽取專家。”
假如抽取時(shí)間過于倉促,可能會存在以下問題:
(1) 監(jiān)管職能難以發(fā)揮
假如標(biāo)前半個(gè)小時(shí)抽取專家,監(jiān)管部門根本沒有時(shí)間去審核專家是否與供應(yīng)商或采購人存在利害關(guān)系,一些應(yīng)回避而不回避違法違規(guī)行為在評標(biāo)前就很難發(fā)現(xiàn)。
(2) 影響科學(xué)評標(biāo)
在標(biāo)前半小時(shí)抽取評標(biāo)專家,評標(biāo)專家匆忙趕到現(xiàn)場,對所評審項(xiàng)目的基本情況,投標(biāo)供應(yīng)商的基本情況、采購人的采購需求等不了解。“這樣在評標(biāo)時(shí),專家很難做到科學(xué)、高水平的評標(biāo)。”
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