之前，備受老百姓關注的“執行難”情況將得到有效緩解。22日，由國家工商總局、重慶市人民政府共同主辦的2016市場監督管理論壇在重慶召開，國家企業信用信息公示系統將于今年底正式上線運營，屆時，將在全國建立統一的企業信息公示大數據平臺，出重拳懲戒“老賴”，真正實現“一處失信，處處受限”。

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“全國一張網”亮點在哪？如何運行？能發揮怎樣的作用？論壇期間，國家工商行政管理總局副局長甘霖、最高人民法院執行局副局長吳少軍、國家工商總局企業監督管理局局長馬夫、重慶市工商行政管理局局長周勇以及龍信數據首席數據專家李鈺做客高端訪談，一一進行解讀。

現有企業信用系統信息歸集不全面

為保障商事制度改革,按照《企業信息公示暫行條例》要求,工商總局在金信工程基礎上, 2014年3月正式開通了現有的企業信用信息公示系統。

該系統實現了工商部門登記備案信息、企業年報信息和即時信息的歸集和公示，搭建了市場主體“寬進”后“嚴管”的重要過渡性基礎信息平臺，為商事制度改革提供了重要支撐。 截至目前，累計查詢量已超過95億人次。

但是,現有系統仍然存在地區和部門間企業信息歸集不全面、基礎設施薄弱、支撐政府管理和服務社會的功能不完善等問題。

國家工商行政管理總局副局長甘霖表示，信息“孤島”現象突出，難以有效支撐和實現協同監管、聯合懲戒，不能滿足進一步簡政放權、深化商事制度改革、加強事中事后監管的需要，因此，迫切需要通過建設國家企業信用信息公示系統加以解決。

“一張網”構建企業全景多維畫像

記者了解到，國家企業信用信息公示系統的主要建設思路是按照“相互兼容、節約高效”的原則，在升級重構和整合現有的過渡性企業信用信息公示系統和相關業務信息系統基礎上，通過“一網歸集、雙向服務”，實現企業信用信息進得來、拿得出、用得好、管得住。

簡單來說，就是把企業登記的基本情況，比如法定代表人、出資規模等信息，還有企業的行政許可、行政處罰等信息，歸集到每一個企業的名下，使社會各方面都能夠隨時查詢，是創新完善市場監管體系、加強事中事后監管的重要內容和手段。

“通過公示系統建設，將各類企業信息歸集到企業名下并公示，形成企業的全景多維畫像，既能夠為社會各方面查詢企業信息和信用狀況提供更加便捷的途徑，減輕企業在后續審批中重復提交資料的負擔，提高政府服務效率，又可以擴大市場主體信息的透明度，有效解決政府部門、市場主體及社會公眾間的信息不對稱問題”，甘霖稱，如此一來，有力支撐“寬進”后的“嚴管”，確保企業信息公示、注冊資本認繳、先照后證制度、實行“雙告知”等改革措施落地生根，為簡政放權、放管結合、優化服務和進一步深化商事制度改革提供了有力的保障。

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