重慶出臺垃圾分類3年行動計劃新交房小區樓層不設垃圾桶

重慶出臺垃圾分類3年行動計劃新交房小區樓層不設垃圾桶9月24日下午，市城市管理局召開《重慶市深化生活垃圾分類工作三年行動計劃》解讀新聞通氣會。經市政府常務會議審議通過，市生活垃圾分類工作領導小組于9月13日印發了《重慶市深化生活垃圾分類工作三年行動計劃（2020—2022年）》（以下簡稱《行動計劃》）。

市生活垃圾分類工作領導小組辦公室副主任、市城市管理局副局長萬隆在新聞通氣會上介紹，《行動計劃》對2020—2022年生活垃圾分類工作作出部署、提出要求，并對各區縣任務和設施建設提出具體指導計劃。

按照《行動計劃》，2020年，全市范圍內全面推行生活垃圾分類。

從今年起的三年內，全市城市建成區內開展生活垃圾分類示范的街鎮從50%提高到%，開展生活垃圾分類示范的行政村從30%提高到50%，主城都市區城區城市生活垃圾回收利用率達從35%提高到40％以上。

重慶出臺垃圾分類3年行動計劃新交房小區樓層不設垃圾桶(圖4)

重慶出臺垃圾分類3年行動計劃新交房小區樓層不設垃圾桶(圖5)

重慶出臺垃圾分類3年行動計劃新交房小區樓層不設垃圾桶(圖6)

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明確三年目標

今年全市范圍內全面推行生活垃圾分類

《行動計劃》首先明確了每一年的工作目標。

2020年，全市范圍內全面推行生活垃圾分類。全市城市建成區內50%以上的街道（鎮）和全市30%以上的行政村開展生活垃圾分類示范，主城都市區城區城市生活垃圾回收利用率達到35%以上。

同時，2020年，主城都市區城區將基本建成生活垃圾分類處理系統。

2021年，全市城市建成區內75%以上的街道（鎮）和全市40%以上的行政村開展生活垃圾分類示范，主城都市區城區城市生活垃圾回收利用率達到38%以上。

在2021年，重慶還將建成再生資源回收利用體系和有害垃圾收運處置體系。

2022年，全市城市建成區內所有街道（鎮）和全市50%以上的行政村開展生活垃圾分類示范，主城都市區城區生活垃圾回收利用率達到40%以上。在這一年，重慶將基本建成全市生活垃圾分類處理系統。

實施源頭減量賓館、酒店、餐飲不主動提供一次性消費用品

《行動計劃》提出了推進全域覆蓋、實施源頭減量、完善分類體系、推進資源化利用、發動社會參與、完善工作機制等六大主要任務，共45項具體措施。

重慶出臺垃圾分類3年行動計劃新交房小區樓層不設垃圾桶

第一個任務就是要推進全域覆蓋。《行動計劃》明確要求，要大力開展生活垃圾分類示范區（縣）、示范街道（鎮）、示范社區（村）、示范小區（單位）創建，建立各類可推廣、可復制的示范模式。

在實施源頭減量這一任務上，重慶將積極推動綠色采購、綠色辦公，推廣使用可循環利用物品，公共機構減少使用一次性用品；規范塑料廢棄物回收利用；減少包裝材料的過度使用和包裝廢棄物的產生；鼓勵引導有條件的快遞末端網點設置包裝廢棄物回收裝置；加快完善生活垃圾處置生態環境異地補償制度，探索完善差別化收費制度。

另外，重慶還將加強對果蔬生產、銷售環節的管理，出臺相關鼓勵政策和規范要求，積極推行凈菜上市。

值得一提的是，為了做好垃圾分類源頭減量工作，“三年行動方案”提出要加強旅游、餐飲等服務行業管理，充分發揮行業協會作用，推動賓館、酒店、餐飲、娛樂場所不主動提供一次性消費用品。

同時，《行動計劃》要求深入推進“光盤行動”，推廣小份菜、分餐制等，引導餐飲企業免費提供剩菜打包服務。

推行樓層撤桶

重慶出臺垃圾分類3年行動計劃新交房小區樓層不設垃圾桶

新交房小區樓層不設垃圾桶

完善分類體系，也是主要任務之一。

《行動計劃》明確提出，加快推行居民小區樓層撤桶、定時定點投放。引導居民家庭廚余垃圾濾出水分后投放，單獨投放有害垃圾，鼓勵出售可回收物。

“樓層撤桶是垃圾分類工作的關鍵環節。”萬隆表示，“撤桶并點”是垃圾分類管理模式的一種探索。簡單來說，就是減少樓層垃圾桶及公共區域大量分散的垃圾桶數量，引導居民到就近的集中投放點分類投放垃圾。這一做法既便于居民分類投放垃圾，又能監管垃圾源頭，實施定向的分類指導，可大幅提升分類準確率。

此外，樓道是“生命通道”，撤桶可以消除樓道通行隱患，保障在應急情況下的消防安全。同時，樓層設桶容易滋生細菌病菌，形成新的污染點，影響居民生活居家環境，在疫情期間尤為突出。

《行動計劃》還要求，新建小區應規劃建設垃圾分類收集廂房；結合“老舊小區改造”，新建改建垃圾分類收集廂房。新交房小區樓層不設桶。

重慶出臺垃圾分類3年行動計劃新交房小區樓層不設垃圾桶(圖4)

建設處置設施

原生生活垃圾基本實現零填埋

為了進一步完善分類體系，《行動計劃》提出：加快以資源化利用為主的廚余垃圾處置設施建設。主城都市區城區將率先基本實現原生生活垃圾零填埋。

為此，主城都市區城區將加快推進渝北洛磧廚余（餐廚）垃圾處理擴建工程，完善界石、走馬、夏家壩分選和分類轉運功能。其他區縣依托現有的萬州、黔江、涪陵、江津、合川、永川、綦江、忠縣等區域性餐廚垃圾處理，建設廚余垃圾處理設施。

《行動計劃》的第四個主要任務是推進資源化利用。其中提出，積極推廣“線上線下相結合”的再生資源回收模式，建立完善全市再生資源回收行業信息管理系統和可回收物統計制度，實現可回收物信息統計科學化。

同時，重慶將完善再生資源回收體系建設，制定再生資源回收點、站、場及車輛標準并加快再生資源回收設施建設。主城都市區城區建成界石、走馬、夏家壩3座大型轉運站 “兩網融合”物資集散基地，洛磧玻璃、塑料、紡織物等低值可回收物加工利用基地，其他區縣利用大中型轉運站和其他場所建設“兩網融合”物資集散基地，促進再生資源規范化、專業化處理和循環利用。

兩網融合”是指城市環衛系統與再生資源系統兩個網絡有效銜接、融合發展，提率，實現垃圾分類后的減量化和資源化。

發動社會參與

生活垃圾分類做得好要獎勵

在發動社會參與方面，《行動計劃》要求發揮群眾自治組織、社會組織、物業企業的作用，開展垃圾分類“八進”（進機關、進學校、進醫院、進窗口單位、進軍營，進村組、進家庭、進企業）宣傳活動，打造一批垃圾分類示范學校，深入開展垃圾分類志愿服務行動，發動社會各界和廣大市民積極參與生活垃圾分類。

在完善工作機制方面，《行動計劃》解決了隊伍機構、考評獎懲、監督執法等問題。

《行動計劃》提出，將生活垃圾分類納入各級政府、各級部門、公共機構考評體系；將生活垃圾分類納入旅游飯店和旅游景區行業督促、指導內容，納入旅游行業誠信體系建設；指導物業服務企業將生活垃圾分類納入物業服務合同，生活垃圾分類有關行政執法結果納入物業服務企業的信用記錄，并歸集至市公共信用信息平臺。

《行動計劃》還要求加大執法檢查處罰力度，落實生活垃圾分類常態化執法。

同時，《行動計劃》明確，按《重慶市生活垃圾分類管理辦法》規定，對生活垃圾分類工作中成績顯著的單位和個人給予表揚和獎勵。

萬隆后表示，《行動計劃》為我市垃圾分類工作確定了路線圖、制定了任務書、落實了責任人、明確了時間表，是未來三年全市垃圾分類工作的總綱。

重慶垃圾分類工作考核結果持續保持西部第1 已覆蓋513萬戶居民

我市（主城都市區城區）是確定的城市生活垃圾強制分類46個城市之一。

近年來，在市委、市政府的堅強領導下，我市垃圾分類工作全面推進、成效明顯。全市黨政機關等1.7萬個公共機構基本實現垃圾分類全覆蓋。全市已在9704個小區開展城市生活垃圾分類，覆蓋513萬戶居民（覆蓋平均比例為74.7%），其中，主城都市區城區垃圾分類已覆蓋344.8萬戶居民（占比89.2%），生活垃圾回收利用率已達35%。

按住房城鄉建設部每季度垃圾分類工作考核通報結果，我市在46個城市排名第9，持續保持西部第1。

在農村生活垃圾分類工作方面，全市已建生活垃圾分類示范村2011個，占全市行政村總數的25.1%。

重慶出臺垃圾分類3年行動計劃新交房小區樓層不設垃圾桶(圖5) 2020年8月，作為市級農村生活垃圾分類示范區縣的渝北區、墊江縣被住房城鄉建設部納入2020年41個農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣。