包括我們自己在內(nèi)的身邊多數(shù)人,實(shí)際上對(duì)“可回收”“不可回收”的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)并不明白,只是含含糊糊地憑自己的感覺,將垃圾胡亂分類再丟進(jìn)相關(guān)垃圾桶。更關(guān)鍵的是,在一些城市,市民有時(shí)發(fā)現(xiàn)清潔工把分類后的不同垃圾桶里的垃圾混合起來,倒進(jìn)垃圾車,然后統(tǒng)一送往垃圾處理機(jī)構(gòu)。因?yàn)檫@些城市還沒建立起垃圾分類處置系統(tǒng)。
近日,上海市生活垃圾分類減量推進(jìn)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室印發(fā)《對(duì)不符合分類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾拒絕收運(yùn)的操作規(guī)程(試行)》的通知(以下簡稱《操作規(guī)程》),對(duì)不符合分類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的生活垃圾拒絕收運(yùn)的操作規(guī)程進(jìn)行制定。
垃圾分類,本非新鮮事。早在 10 多年前,國內(nèi)就有多個(gè)城市成為生活垃圾分類收集試點(diǎn)城市,但是,至今垃圾分類仍未取得實(shí)質(zhì)上的進(jìn)展。上海本次出臺(tái)的做法,被視為有突破意義的舉措,其成效備受關(guān)注。
垃圾分類為何在國內(nèi)城市難以推行?有人認(rèn)為是居民素質(zhì)差,或相關(guān)機(jī)構(gòu)宣傳不到位等因素造成的。其實(shí),可能還有其他深層原因。
當(dāng)前,在國內(nèi)許多大中城市的街道和小區(qū)里,都設(shè)置了標(biāo)注有“可回收”與“不可回收”標(biāo)識(shí)的垃圾桶,但包括我們自己在內(nèi)的身邊多數(shù)人,實(shí)際上對(duì)“可回收”“不可回收”的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)并不明白,只是含含糊糊地憑自己的感覺,將垃圾胡亂分類再丟進(jìn)相關(guān)垃圾桶。更關(guān)鍵的是,在一些城市,市民有時(shí)發(fā)現(xiàn)清潔工把分類后的不同垃圾桶里的垃圾混合起來,倒進(jìn)垃圾車,然后統(tǒng)一送往垃圾處理機(jī)構(gòu)。因?yàn)檫@些城市還沒建立起垃圾分類處置系統(tǒng)。顯然,這種“混合處理”分類垃圾的情形,會(huì)傷害到市民對(duì)垃圾分類的努力和信心,也可能使前期所做的垃圾分類宣傳工作功虧一簣。
垃圾的運(yùn)送和處置是一個(gè)整體。如果末端處置設(shè)施不能體現(xiàn)垃圾分類的價(jià)值,則前端垃圾分類處置的功能就失去了意義。但是,檢視當(dāng)前國內(nèi)一些城市的生活垃圾處理,就存在只強(qiáng)調(diào)前端的垃圾分類,卻缺乏前端分類與末端處置的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的問題。這也是導(dǎo)致垃圾分類難以取得突破性進(jìn)展的重要原因。
此次,上海針對(duì)垃圾處置出臺(tái)的《操作規(guī)程》,對(duì)生活垃圾收運(yùn)操作規(guī)程進(jìn)行了制定。比如,對(duì)可回收物、有害垃圾、濕垃圾、干垃圾等不同類別的垃圾的運(yùn)送“待遇”都作了明確規(guī)定,這有助于市民和垃圾運(yùn)送機(jī)構(gòu)強(qiáng)化垃圾分類的意識(shí)。例如,對(duì)可回收物作了明確界定,此外,對(duì)濕垃圾、干垃圾的分類也非常必要。
垃圾“不分類拒收送”的說法看上去簡單粗暴。誠如上海市相關(guān)部門所言,《操作規(guī)程》的目的還是在于讓市民在源頭養(yǎng)成垃圾分類的習(xí)慣,從而為生活垃圾全程分類體系打下基礎(chǔ),而不是拒絕收運(yùn)。上海是市民素質(zhì)和城市管理走在前列的國內(nèi)城市,該市出臺(tái)《操作規(guī)程》強(qiáng)調(diào)垃圾分類,可視為一個(gè)力度不小的突破。
不過,正如前文所論,垃圾的運(yùn)送和處置是一個(gè)完整的系統(tǒng)。前端的分類投放只是整個(gè)垃圾處理鏈條的第一環(huán),后面的收集、處置等環(huán)節(jié)也需配套進(jìn)行。不能只強(qiáng)調(diào)前端,而忽視后者。《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》即將實(shí)施,城管等相關(guān)部門除了聚焦生活垃圾的分類投放,也需聚焦“分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置”等全流程,特別是要保障末端的處置要真正實(shí)現(xiàn)分類,否則,垃圾分類難以真正實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。
垃圾分類,是城市實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代治理的一個(gè)課題。眼前,為了便于市民操作,可在前端環(huán)節(jié)簡化投放種類。總之,垃圾分類,既需要加強(qiáng)知識(shí)普及和宣傳,提高居民的環(huán)保意識(shí),也需要相關(guān)環(huán)節(jié)和機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng),共同保障垃圾分類處置的最終效果。
媒體談垃圾分類:反映一個(gè)人乃至一座城的生態(tài)素養(yǎng)和文明程度
垃圾分類是實(shí)現(xiàn)減量、提質(zhì)、增效的必然選擇,是改善人居環(huán)境、促進(jìn)城市精細(xì)化管理、保障可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。能不能做到垃圾分類,直接反映一個(gè)人,乃至一座城市的生態(tài)素養(yǎng)和文明程度。從這個(gè)意義上講,今天垃圾分類最時(shí)尚,對(duì)于提升生態(tài)文明和社會(huì)文明起著抓手的作用。
“實(shí)行垃圾分類,關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境,關(guān)系節(jié)約使用資源,也是社會(huì)文明水平的一個(gè)重要體現(xiàn)。”近日,習(xí)近平總書記對(duì)垃圾分類工作作出重要指示,深刻指出垃圾分類的重要意義,明確提出推行垃圾分類的具體要求。人人行動(dòng)起來,培養(yǎng)垃圾分類的好習(xí)慣,一起來為改善生活環(huán)境作努力,一起來為綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn),正在成為一道美麗的文明風(fēng)景。
但丁有一句名言,世界上沒有垃圾,只有放錯(cuò)地方的寶藏。難就難在讓垃圾各就其位,按照目前的技術(shù)條件,有些垃圾很難得到有效利用,不少垃圾的利用成本還很高。而垃圾分類處理,就是為解決“位置”而來的,體現(xiàn)了“有位才能有為”。不妨設(shè)想一下,如果垃圾都能得到分類處理,會(huì)節(jié)約多少社會(huì)成本?
一個(gè)時(shí)代有著一個(gè)時(shí)代的風(fēng)采,一個(gè)社會(huì)有著一個(gè)社會(huì)的時(shí)尚。垃圾分類是實(shí)現(xiàn)減量、提質(zhì)、增效的必然選擇,是改善人居環(huán)境、促進(jìn)城市精細(xì)化管理、保障可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。能不能做到垃圾分類,直接反映一個(gè)人,乃至一座城市的生態(tài)素養(yǎng)和文明程度。從這個(gè)意義上講,今天垃圾分類最時(shí)尚,對(duì)于提升生態(tài)文明和社會(huì)文明起著抓手的作用。當(dāng)然,垃圾分類時(shí)尚不會(huì)自動(dòng)到來,也不會(huì)輕松到來,就當(dāng)前來看,需從三個(gè)維度加以審視。
其一,垃圾分類不是小事。垃圾是在生產(chǎn)和生活中產(chǎn)生的,是自古有之的事,隨著城市化發(fā)展而日益突出。垃圾量的迅速增長,造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi),也使環(huán)境問題愈加峻切,如果得不到有效處理,我們終將深受垃圾之患。事實(shí)上,這些年來媒體已經(jīng)報(bào)道過不少“垃圾圍城”的案例,從城市到農(nóng)村,很多地方的垃圾處理已經(jīng)成為棘手難題。培養(yǎng)垃圾分類的好習(xí)慣,從源頭上減少垃圾的產(chǎn)生,順應(yīng)了形成綠色發(fā)展方式和生活方式的時(shí)代潮流,因此垃圾分類似小實(shí)大。
其二,垃圾分類不是容易事。習(xí)慣的力量是巨大的,理想的局面當(dāng)然是習(xí)慣成自然,但是,形成習(xí)慣的過程,可能是長期的,是曲折的,往往不會(huì)一帆風(fēng)順。垃圾分類只是“舉手之勞”,可在現(xiàn)實(shí)中經(jīng)常看到,明明是“舉手之勞”就是沒有人“舉手”。如果還要以時(shí)間為跑道,需要經(jīng)年累月的接續(xù)努力,“舉手之勞”更會(huì)成為最難的事。具體到垃圾分類,其習(xí)慣養(yǎng)成是一個(gè)漸進(jìn)過程,需要社會(huì)提供各種軟件和硬件支撐。因此,對(duì)于實(shí)現(xiàn)垃圾分類的難度,必須有著充分認(rèn)識(shí),既要堅(jiān)定信心也不能掉以輕心,不能奢望畢其功于一役。
其三,垃圾分類不是分外事。在垃圾的有效處理中,分類只是其中一個(gè)環(huán)節(jié),而且這是一個(gè)協(xié)同過程,涉及政府、企業(yè)、社區(qū)、居民等各個(gè)層面,任何一個(gè)環(huán)節(jié)掉鏈子,都會(huì)影響“閉循環(huán)”。有人感慨:自己分類了,但別人沒有分類;源頭分類了,但處理還是“一勺燴”。出現(xiàn)這種情況,是有點(diǎn)受傷,但不必悲傷。正如我們只能牽引落后而不能遷就落后,只能彼此做加法而不能彼此做減法。垃圾分類不分分內(nèi)分外,從源頭到終端,各環(huán)節(jié)都要承擔(dān)起責(zé)任,互相監(jiān)督而不能互相指責(zé),互相補(bǔ)位而不能互相拆臺(tái)。
垃圾分類不是小事易事分外事,而是大事要事分內(nèi)事。“坐而論道,不如起而行之”。圍繞垃圾分類,不少地方提供了有益的探索,江蘇揚(yáng)州推出“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類”數(shù)據(jù)平臺(tái),市民可以利用垃圾分類積分兌換生活用品;廣東東莞將回收的廚余垃圾轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥,向居民免費(fèi)派發(fā);上海閔行志愿者輪流值班,指導(dǎo)垃圾投放……這也啟示我們,道理千萬條,做是第一條,只要都行動(dòng)起來,垃圾分類就一定會(huì)蔚然成風(fēng)。
(原題為《垃圾分類不是小事易事分外事》)
“普京直播連線”丨被問垃圾分類難怎么破?普京:將親自監(jiān)督
一年一度“與普京直播連線”活動(dòng)于莫斯科時(shí)間 6 月 20 日 12 時(shí) 15 分左右開始。
15 歲的視頻博主阿杜什京娜(Katya Adushkina)就垃圾分類問題向俄羅斯總統(tǒng)普京提問。阿杜什京娜指出,“垃圾處理改革”在落實(shí)過程中遇到了實(shí)際困難,現(xiàn)實(shí)是盡管存在垃圾分類點(diǎn),人們卻依然“一堆一堆地”扔掉所有東西。
對(duì)此,普京表示,“垃圾處理改革”的難點(diǎn)在于俄羅斯人以前并不關(guān)心針對(duì)垃圾的回收利用,這種情況自蘇聯(lián)時(shí)期就是如此,累積了幾十年。他表示希望在不久的將來,民眾在垃圾分類上能恢復(fù)秩序。
普京說,盡管俄國內(nèi)民眾收入下降,但俄羅斯仍是一個(gè)消費(fèi)社會(huì),會(huì)產(chǎn)生大量垃圾。他強(qiáng)調(diào),垃圾改革問題應(yīng)迅速解決,而不是要人們等上 20 年。由此,普京承諾將親自監(jiān)督“垃圾處理改革”的實(shí)施。
今年開始,俄羅斯政府推出一系列垃圾處理改革措施。據(jù)《人民日報(bào)》5 月報(bào)道,這一改革的核心內(nèi)容是引入全新的城市生活垃圾管理體系,通過多種方式減少垃圾總量并提高垃圾回收的比例。
此前,填埋是俄羅斯最常見的垃圾處理方法。但垃圾填埋場嚴(yán)重飽和,無力處理過多垃圾已經(jīng)成為很多城市面臨的難題。普京今年 3 月向俄聯(lián)邦議會(huì)發(fā)表年度國情咨文時(shí)強(qiáng)調(diào),俄羅斯必須打造一個(gè)文明安全的垃圾處理、回收利用系統(tǒng)。他要求將俄羅斯的垃圾處理率從目前不足 10%提升至 60%。
實(shí)施城市固體垃圾分類收集是垃圾處理改革的優(yōu)先工作。俄羅斯自然資源和環(huán)境部建議將垃圾桶分為“干”和“濕”兩類用于分別存放垃圾。預(yù)計(jì)到今年年底前,俄羅斯城市將實(shí)現(xiàn)廚余有機(jī)垃圾單獨(dú)處理。垃圾處理區(qū)域運(yùn)營商還將設(shè)置專門容器,用于塑料瓶的單獨(dú)分類。
本文名稱:垃圾分類難以推行是誰的素質(zhì)差?
網(wǎng)站路徑:http://vcdvsql.cn/hangye/lajitong/n48992.html
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