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工程資質“三包一靠”費用如何處理好各類關系?

1、分包與轉包的區別

分包可以合法,也可以非法,轉包則沒有這個說法。所以,非法分包叫做“非法分包”,而轉包只能是“非法轉包”。合法分包的內容是主體結構施工以外的部分工程,轉包的內容是整個工程。合法分包的,承包人應對分包項目進行現場管理;在轉包的情況下,分包商不管理項目。在合法分包的情況下,要求分包商具備資質是有效的;在轉包的情況下,轉包商是否合格是無效的。二次分包是非法分包,肢解分包叫轉包。

2、轉包和內包的區別

轉包是違法的施工行為,內包是合法的經營手段。轉包的對象是轉包人以外的“他人”或“第三方”;內包的對象是承包商的內部組織或分支機構。在轉包的情況下,轉包商不管理項目;如果是內包情況下,承包商應管理項目并承擔責任。

3、轉包和掛靠的區別

在對外關系的表象上,轉包在對外關系的表達上有兩種獨立的關系,即轉包商與雇主的關系,轉包商與發包商的關系;在掛靠關系中,由于屬于借名行為,一般表現為對外關系中用人單位與掛靠人的關系。轉包關系下,轉包商一般以自己的名義開展活動;掛靠關系下,掛靠人一般以被掛靠人的名義進行活動。在轉包關系中,轉包對象可以是合格單位、不合格單位或個人;掛靠關系中,掛靠人一般是沒有資質或資質條件不足的單位或個人。

“三包一靠”的法律處理

合法分包和內包是法律允許的經營活動,因此,合法的分包和內包應被視為有效,并根據合同進行處理。違法分包、違法轉包、掛靠是法律明令禁止的行為,法律明確規定這三種行為無效。同時,根據有關法律法規規定,承包人違法轉包建設工程,或者沒有資質的實際施工人借用有資質的施工企業的名義,與其他人簽訂施工合同無效,人民法院可以沒收當事人的違法所得。

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