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僵尸車是指有些車輛因?yàn)殚L期無人使用維護(hù)，落滿灰塵，形似僵尸，因此有人形象地稱為“僵尸車”。這些“僵尸車”有的是汽車，有的是自行車；有的有車主，有的則來歷不明。這些“僵尸車”讓居民煩惱，令小區(qū)管理者頭痛。2015年7月9日市交管部門清理“僵尸車”、治理違法停車專項(xiàng)工作已在全市展開。現(xiàn)場清拖“僵尸車”267輛。對于“僵尸車”，由于長期沒有主人，管理上也是一個(gè)難題。交管、停車場、小區(qū)物管、城建、市容，大家似乎都搭上一點(diǎn)邊，但是卻又都有借口不去管。放著，也就放著了。

“僵尸車”出現(xiàn)主要有以下4方面的原因：

1、車主買了車，但因種種原因不常使用或不愿使用。

2、因車輛接近報(bào)廢，而維修代價(jià)過高，因此車主將車一棄了之。

3、車主可能由于失蹤、入獄等原因不能前來。

4、失竊車輛，或犯罪分子作案后遺棄的車輛。

“僵尸車”將越來越多，這不僅表明很多市民不知道怎么去處理這類車，還凸顯了缺乏處理的平臺的問題。

其他原因

車商：二手車價(jià)格5000~15000元

按照規(guī)定，9座(含9座)以下非營運(yùn)載客汽車(包括轎車、含越野型)可使用15年。達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)后要求繼續(xù)使用的，不需要審批，經(jīng)檢驗(yàn)合格后可延長使用年限，每年定期檢驗(yàn)2次，超過20年的，從第21年起每年定期檢驗(yàn)4次。也就是說，這些使用10年左右的車輛沒有到達(dá)報(bào)廢年限，也完全可以按二手車出售。

報(bào)廢機(jī)動車回收管理辦法

為了規(guī)范報(bào)廢汽車回收活動，加強(qiáng)對報(bào)廢汽車回收的管理，保障道路交通秩序和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，制定本辦法。******條　本辦法所稱報(bào)
為了規(guī)范報(bào)廢汽車回收活動，加強(qiáng)對報(bào)廢汽車回收的管理，保障道路交通秩序和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，制定本辦法。
******條　本辦法所稱報(bào)廢汽車(包括摩托車、農(nóng)用運(yùn)輸車，下同)，是指達(dá)到國家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，或者雖未達(dá)到國家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，但發(fā)動機(jī)或者底盤嚴(yán)重?fù)p壞，經(jīng)檢驗(yàn)不符合國家機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件或者國家機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車。
本辦法所稱拼裝車，是指使用報(bào)廢汽車發(fā)動機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架(以下統(tǒng)稱“五大總成”)以及其他零配件組裝的機(jī)動車。
第三條　國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會負(fù)責(zé)組織全國報(bào)廢汽車回收(含拆解，下同)的監(jiān)督管理工作，國務(wù)院公安、工商行政管理等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)報(bào)廢汽車回收有關(guān)的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方各級人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)報(bào)廢汽車回收活動實(shí)施監(jiān)督管理。縣級以上地方各級人民政府公安、工商行政管理等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對本行政區(qū)域內(nèi)報(bào)廢汽車回收活動實(shí)施有關(guān)的監(jiān)督管理。
第四條　國家鼓勵汽車報(bào)廢更新，具體辦法由國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會會同財(cái)政部制定。
第五條　縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對報(bào)廢汽車回收監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織各有關(guān)部門依法采取措施，防止并依法查處違反本辦法規(guī)定的行為。
第六條　國家對報(bào)廢汽車回收業(yè)實(shí)行特種行業(yè)管理，對報(bào)廢汽車回收企業(yè)實(shí)行資格認(rèn)定制度。
除取得報(bào)廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定的外，任何單位和個(gè)人不得從事報(bào)廢汽車回收活動。
不具備條件取得報(bào)廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定或者未取得報(bào)廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定，從事報(bào)廢汽車回收活動的，任何單位和個(gè)人均有權(quán)舉報(bào)。
第七條　報(bào)廢汽車回收企業(yè)除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立企業(yè)的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)注冊資本不低于50萬元人民幣，依照稅法規(guī)定為一般納稅人；
(二)拆解場地面積不低于5000平方米；
(三)具備必要的拆解設(shè)備和消防設(shè)施；
(四)年回收拆解能力不低于500輛；
(五)正式從業(yè)人員不少于20人，其中專業(yè)技術(shù)人員不少于5人；
(六)沒有出售報(bào)廢汽車、報(bào)廢“五大總成”、拼裝車等違法經(jīng)營行為記錄；
(七)符合國家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
設(shè)立報(bào)廢汽車回收企業(yè)，還應(yīng)當(dāng)符合國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會關(guān)于報(bào)廢汽車回收行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的要求。
第八條　擬從事報(bào)廢汽車回收業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30個(gè)工作日內(nèi)，按照本辦法第七條規(guī)定的條件對申請審核完畢；特殊情況下，可以適當(dāng)延長，但延長的時(shí)間不得超過30個(gè)工作日。經(jīng)審核符合條件的，頒發(fā)《資格認(rèn)定書》；不符合條件的，駁回申請并說明理由。
申請人取得《資格認(rèn)定書》后，應(yīng)當(dāng)依照廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法的規(guī)定向公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《特種行業(yè)許可證》。
申請人持《資格認(rèn)定書》和《特種行業(yè)許可證》向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事報(bào)廢汽車回收業(yè)務(wù)。
省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)取得資格認(rèn)定的報(bào)廢汽車回收企業(yè)，報(bào)國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會備案，并由國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會予以公布。
第九條　經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理、公安、工商行政管理等部門必須嚴(yán)格依照本辦法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依據(jù)各自的職責(zé)對從事報(bào)廢汽車回收業(yè)務(wù)的申請進(jìn)行審查；不符合規(guī)定條件的，不得頒發(fā)有關(guān)證照。
第十條　報(bào)廢汽車擁有單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)辦理機(jī)動車報(bào)廢手續(xù)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于受理當(dāng)日，向報(bào)廢汽車擁有單位或者個(gè)人出具《機(jī)動車報(bào)廢證明》，并告知其將報(bào)廢汽車交售給報(bào)廢汽車回收企業(yè)。
任何單位或者個(gè)人不得要求報(bào)廢汽車擁有單位或者個(gè)人將報(bào)廢汽車交售給指定的報(bào)廢汽車回收企業(yè)。
第十一條　報(bào)廢汽車回收企業(yè)憑《機(jī)動車報(bào)廢證明》收購報(bào)廢汽車，并向報(bào)廢汽車擁有單位或者個(gè)人出具《報(bào)廢汽車回收證明》。
報(bào)廢汽車擁有單位或者個(gè)人憑《報(bào)廢汽車回收證明》，向汽車注冊登記地的公安機(jī)關(guān)辦理注銷登記。
《報(bào)廢汽車回收證明》樣式由國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會規(guī)定。任何單位和個(gè)人不得買賣或者偽造、變造《報(bào)廢汽車回收證明》。
第十二條　報(bào)廢汽車擁有單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將報(bào)廢汽車交售給報(bào)廢汽車回收企業(yè)。
任何單位或者個(gè)人不得將報(bào)廢汽車出售、贈予或者以其他方式轉(zhuǎn)讓給非報(bào)廢汽車回收企業(yè)的單位或者個(gè)人；不得自行拆解報(bào)廢汽車。
第十三條　報(bào)廢汽車回收企業(yè)對回收的報(bào)廢汽車應(yīng)當(dāng)逐車登記；發(fā)現(xiàn)回收的報(bào)廢汽車有盜竊、搶劫或者其他犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
報(bào)廢汽車回收企業(yè)不得拆解、改裝、拼裝、倒賣有犯罪嫌疑的汽車及其“五大總成”和其他零配件。
第十四條　報(bào)廢汽車回收企業(yè)必須拆解回收的報(bào)廢汽車；其中，回收的報(bào)廢營運(yùn)客車，應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督下解體。拆解的“五大總成”應(yīng)當(dāng)作為廢金屬，交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料；拆解的其他零配件能夠繼續(xù)使用的，可以出售，但必須標(biāo)明“報(bào)廢汽車回用件”。
報(bào)廢汽車回收企業(yè)拆解報(bào)廢汽車，應(yīng)當(dāng)遵守國家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，采取有效措施，防治污染。
第十五條　禁止任何單位或者個(gè)人利用報(bào)廢汽車“五大總成”以及其他零配件拼裝汽車。
禁止報(bào)廢汽車整車、“五大總成”和拼裝車進(jìn)入市場交易或者以其他任何方式交易。
禁止拼裝車和報(bào)廢汽車上路行駛。
第十六條　縣級以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門依據(jù)職責(zé)，對報(bào)廢汽車回收企業(yè)實(shí)施經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)報(bào)廢汽車回收企業(yè)不再具備規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)立即告知原審批發(fā)證部門撤銷《資格認(rèn)定書》、《特種行業(yè)許可證》，注銷營業(yè)執(zhí)照。
第十七條　公安機(jī)關(guān)依照本辦法以及廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法和機(jī)動車修理業(yè)、報(bào)廢機(jī)動車回收業(yè)治安管理辦法的規(guī)定，對報(bào)廢汽車回收企業(yè)的治安狀況實(shí)施監(jiān)督，堵塞銷贓渠道。
第十八條　工商行政管理部門依據(jù)職責(zé)，對報(bào)廢汽車回收企業(yè)的經(jīng)營活動實(shí)施監(jiān)督；對未取得報(bào)廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定，擅自從事報(bào)廢汽車回收活動的，應(yīng)當(dāng)予以查封、取締。
第十九條　報(bào)廢汽車的收購******，按照金屬含量折算，參照廢舊金屬市場******計(jì)價(jià)。
******十條　違反本辦法第六條的規(guī)定，未取得報(bào)廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定，擅自從事報(bào)廢汽車回收活動的，由工商行政管理部門沒收非法回收的報(bào)廢汽車、“五大總成”以及其他零配件，送報(bào)廢汽車回收企業(yè)拆解，沒收違法所得；違法所得在2萬元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足2萬元或者沒有違法所得的，并處2萬元以上5萬元以下的罰款；屬經(jīng)營單位的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。
******十一條　違反本辦法第十一條的規(guī)定，買賣或者偽造、變造《報(bào)廢汽車回收證明》的，由公安機(jī)關(guān)沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；屬報(bào)廢汽車回收企業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的，由原審批發(fā)證部門分別吊銷《資格認(rèn)定書》、《特種行業(yè)許可證》、營業(yè)執(zhí)照。
******十二條　違反本辦法第十二條的規(guī)定，將報(bào)廢汽車出售、贈予或者以其他方式轉(zhuǎn)讓給非報(bào)廢汽車回收企業(yè)的單位或者個(gè)人的，或者自行拆解報(bào)廢汽車的，由公安機(jī)關(guān)沒收違法所得，并處2000元以上2萬元以下的罰款。
******十三條　違反本辦法第十三條的規(guī)定，報(bào)廢汽車回收企業(yè)明知或者應(yīng)知是有盜竊、搶劫或者其他犯罪嫌疑的汽車、“五大總成”以及其他零配件，未向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，擅自拆解、改裝、拼裝、倒賣的，由公安機(jī)關(guān)依法沒收汽車、“五大總成”以及其他零配件，處1萬元以上5萬元以下的罰款；由原審批發(fā)證部門分別吊銷《資格認(rèn)定書》、《特種行業(yè)許可證》、營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
******十四條　違反本辦法第十四條的規(guī)定，出售不能繼續(xù)使用的報(bào)廢汽車零配件或者出售的報(bào)廢汽車零配件未標(biāo)明“報(bào)廢汽車回用件”的，由工商行政管理部門沒收違法所得，并處2000元以上1萬元以下的罰款。
******十五條　違反本辦法第十五條的規(guī)定，利用報(bào)廢汽車“五大總成”以及其他零配件拼裝汽車或者出售報(bào)廢汽車整車、“五大總成”、拼裝車的，由工商行政管理部門沒收報(bào)廢汽車整車、“五大總成”以及其他零配件、拼裝車，沒收違法所得；違法所得在5萬元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足5萬元或者沒有違法所得的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；屬報(bào)廢汽車回收企業(yè)的，由原審批發(fā)證部門分別吊銷《資格認(rèn)定書》、《特種行業(yè)許可證》、營業(yè)執(zhí)照。
******十六條　違反本辦法第十五條的規(guī)定，報(bào)廢汽車上路行駛的，由公安機(jī)關(guān)收回機(jī)動車號牌和機(jī)動車行駛證，責(zé)令報(bào)廢汽車擁有單位或者個(gè)人依照本辦法的規(guī)定辦理注銷登記，可以處2000元以下的罰款；拼裝車上路行駛的，由公安機(jī)關(guān)沒收拼裝車，送報(bào)廢汽車回收企業(yè)拆解，并處2000元以上5000元以下的罰款。
******十七條　違反本辦法第九條的規(guī)定，負(fù)責(zé)報(bào)廢汽車回收企業(yè)審批發(fā)證的部門對不符合條件的單位或者個(gè)人發(fā)給有關(guān)證照的，對部門正職負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級或者撤職的行政處分；其中，對承辦審批的有關(guān)工作人員，還應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位，不得繼續(xù)從事審批工作；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
******十八條　負(fù)責(zé)報(bào)廢汽車回收監(jiān)督管理的部門及其工作人員，不依照本辦法的規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)的，發(fā)現(xiàn)不再具備條件的報(bào)廢汽車回收企業(yè)不及時(shí)撤銷有關(guān)證照的，發(fā)現(xiàn)有本辦法規(guī)定的違法行為不予查處的，對部門正職負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予記大過、降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
******十九條　政府工作人員有下列情形之一的，依法給予降級直至開除公職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)縱容、包庇違反本辦法規(guī)定的行為的；
(二)向有違反本辦法規(guī)定行為的當(dāng)事人通風(fēng)報(bào)信，幫助逃避查處的；
(三)阻撓、干預(yù)有關(guān)部門對違反本辦法規(guī)定的行為依法查處，造成嚴(yán)重后果的。
第三十條　******報(bào)廢汽車的回收管理辦法另行制定。
第三十一條　本辦法自公布之日起施行。



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報(bào)廢車回收零件在汽車拆解后還能不能在利用

很多車主人會問：發(fā)動機(jī)、變速箱、轉(zhuǎn)向、車架和前后軸都在車上?報(bào)廢后，車上的零件在哪里，零件在車內(nèi)?報(bào)廢后還能再利用嗎

車輛、報(bào)廢、拆解、車間、外部存放場所，如排氣管、水箱、發(fā)動機(jī)等，隨處可見車輛零部件。即使是小零件，如汽車座椅、汽車中的鋼絲海綿、傳感器等。把它們捆在一起。“汽車拆解與制造業(yè)正好相反，但零部件的統(tǒng)計(jì)分類與制造業(yè)大不相同。”據(jù)工作人員介紹，汽車制造過程中會用到上千個(gè)零件，但這些零件在拆卸過程中不會加工成幾個(gè)螺絲甚至幾個(gè)零件。拆解后，汽車將被分為60個(gè)類別和1000多個(gè)小物件，這些小物件將被放置在不同的類別中。不同類型汽車的每個(gè)部件都有不同的材料。工作人員說，例如，發(fā)動機(jī)是由全鋁和鑄鐵制成的，所以它們必須放在不同的類別中，然后沖壓成碎片并分別堆疊。

報(bào)廢車回收協(xié)會了解到，汽車拆解后，零配件去了哪里?這也是很多人關(guān)心的問題，車主記者了解到，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，發(fā)動機(jī)、變速箱、轉(zhuǎn)向、車架和前后軸都必須銷毀，而在其他零件可以回收之前，我們首先要確保這些零件是安全可用的。該工作人員說，汽車的回收部件可以分為三類。一個(gè)是回收。雖然這輛車報(bào)廢了，但有些零件還是很好的，比如發(fā)電機(jī)、保險(xiǎn)杠、燈罩和水箱。“只要沒有安全問題，它們都可以作為二手零件使用。有些車型很舊，或者產(chǎn)量小的車輛可能很難買到。”

另一種是用于再制造的零件。比如有些零件不是硬損壞，經(jīng)過維修測試后可以繼續(xù)使用。“其他零件通常會被打碎，然后送到企業(yè)進(jìn)行專業(yè)的再制造和回收。”。工作人員說：“比如金屬零件，比如車架、車身外殼、水箱、發(fā)動機(jī)等，一般都是和專業(yè)機(jī)械一起打碎成小鐵球或者小鐵塊，然后送到鋼廠重新冶煉。”



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